Mientras Rusia agota a las exhaustas fuerzas ucranianas y el presidente Trump presiona a ambas partes para que pongan fin a su guerra de casi tres años, el gobierno ucraniano y algunos de sus aliados europeos están discutiendo cómo lograrlo de una manera que garantice la seguridad futura de Ucrania. .
Se han propuesto muchas ideas en el pasado, pero la que está ganando adeptos actualmente es la de desplegar miles de tropas europeas en Ucrania, pero no bajo la bandera de la OTAN, para que sirvan como fuerza disuasoria y de reacción rápida en caso de otra invasión rusa, lo que a Moscú le parece inaceptable. .
El gobierno ucraniano en Kiev ha manifestado su voluntad de considerar las condiciones para un alto el fuego, pero el presidente Volodymyr Zelensky ha dicho que las promesas de seguridad de los aliados serán clave para lograr una paz justa, y que sin ellas, será sólo cuestión de tiempo antes de que Rusia invade de nuevo. . Los funcionarios ucranianos dicen que los acuerdos anteriores con el Kremlin no tienen valor, y señalan los acuerdos que Rusia firmó en 2014 y 2015 después de invadir y anexar ilegalmente Crimea, pero luego se retractó de su invasión total en febrero de 2022.
Queda por ver si Rusia quiere poner fin a la guerra mientras sus fuerzas parecen estar en primera línea, incluso si sufren numerosas bajas, o qué condiciones podría buscar el Kremlin. Pero el resto de Europa está empezando a aceptar lo que la derrota de Ucrania podría significar para su seguridad.
“No se trata sólo de la soberanía de Ucrania, si Rusia tiene éxito en esta agresión, nos afectará a todos durante mucho, mucho tiempo”, dijo el primer ministro británico, Keir Starmer, durante una reciente visita a Kiev.
¿Qué planes de alto el fuego se discutieron?
Con el regreso de Trump a la Casa Blanca y sus amenazas de retirar el crucial apoyo estadounidense a Kiev a menos que Europa cargue con una mayor carga de Ucrania, algunos líderes europeos han prometido su determinación. El presidente francés, Emmanuel Macron, dijo que crear garantías de seguridad para Ucrania era una responsabilidad clave de los países europeos, mientras que Starmer dijo que el Reino Unido desempeñaría un “papel pleno” en cualquier esfuerzo de mantenimiento de la paz.
Ucrania considera que la OTAN es el elemento disuasorio más fuerte para Rusia, pero Trump y algunos altos líderes europeos han rechazado la idea de que haya fuerzas de paz lideradas por la OTAN en Ucrania.
Una idea que no parece haber ganado fuerza es la de que los aliados invertirían mucho en armar a Ucrania al máximo para disuadir cualquier futuro ataque ruso. Es casi seguro que requerirá un apoyo estadounidense significativo que tal vez no esté disponible bajo Trump.
Otra idea, propuesta por los ucranianos, es que los aliados de Ucrania la defiendan contra ataques aéreos rusos a gran escala, similar a cómo Estados Unidos ayudó a defender a Israel de un ataque con drones iraníes el año pasado. Una posible desventaja de este enfoque, dicen los expertos, es que expondría la tecnología de defensa occidental de vanguardia a la educación militar rusa.
La tercera idea, que está recibiendo atención, es una idea que Macron propuso hace aproximadamente un año y es similar a la tregua coreana. Prevé que las fuerzas occidentales estén estacionadas en Ucrania como fuerza disuasoria y de reacción rápida.
Zelensky dijo que se necesitaría un número suficiente de fuerzas de la coalición estacionadas en Ucrania para superar la superioridad de Rusia en mano de obra.
Además, dijo, Kiev necesitaría suficientes flujos de armas, incluidas capacidades de largo alcance capaces de atacar el complejo industrial de defensa de Moscú, incluso a más de 620 millas de profundidad en territorio ruso. Trump se opone a esta idea.
Incluso mientras Trump presiona a Zelensky y al presidente ruso Vladimir Putin para que “lleguen a un acuerdo”, los líderes europeos están lidiando con preguntas sobre cuánto apoyo militar y financiero podrían proporcionar en teoría, y cuánto riesgo político estarían dispuestos a asumir a nivel interno si se opusieran. él. Tuvieron que enviar tropas a Ucrania y posiblemente exponerlos a peligros.
¿Fuerzas aliadas en Ucrania?
Las discusiones pueden ser inútiles. Rusia considera a Ucrania parte de su patio trasero geopolítico, no el patio trasero de Occidente. Putin cree que está ganando la guerra y que puede sobrevivir más que Kiev, y no aceptaría una propuesta que colocaría fuerzas occidentales en Ucrania, dijeron a The Associated Press altos funcionarios europeos y rusos actuales y anteriores.
“Putin nunca diría que sí a esto”, dijo Boris Bondarev, un ex diplomático ruso que renunció a su cargo en protesta después de que comenzó la guerra, y es poco probable que los países europeos avancen si Putin deja claro que se trata de una línea roja.
Maria Zakharova, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, dijo el jueves que el despliegue de fuerzas de la OTAN en Ucrania sería “absolutamente inaceptable” y conduciría a una “escalada incontrolable”.
Sin embargo, un asesor del gobierno ucraniano dijo que se están llevando a cabo “discusiones técnicas” con los aliados y especuló que Moscú podría aceptar tal escenario dependiendo de las concesiones que Ucrania esté dispuesta a hacer. El funcionario habló con la AP bajo condición de anonimato para poder hablar libremente sobre temas delicados.
Zelensky indicó esta semana que quiere apoyo extranjero y que Ucrania necesitará al menos decenas de miles de tropas aliadas.
Camille Grand, ex funcionaria de la OTAN que ahora trabaja en el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, dijo que si los países europeos aceptaran enviar tropas a Ucrania, enviaría una fuerte señal a Rusia de que Europa tiene la intención de participar en el juego.
Pero incluso si los países europeos están de acuerdo, hay dudas sobre la capacidad de Europa para la producción militar, el personal y la habilidad para llenar el vacío potencial si se espera una disminución en la ayuda estadounidense bajo Trump. Estados Unidos proporciona a Kiev el 40% de su apoyo militar.
La producción de defensa en Europa está fragmentada según líneas nacionales y carece de fondos suficientes, y existen dudas sobre la capacidad de los gobiernos nacionales para defender a su pueblo, y mucho menos satisfacer las enormes necesidades de Ucrania.
¿Personas de paz o trampas?
Hay muchos aspectos de la propuesta de Macron que deben resolverse, incluido dónde se desplegarían las fuerzas aliadas en Ucrania, qué países enviarían tropas y qué capacidades tendrían “porque eso también sería una indicación de su capacidad para luchar”. dijo Marie Dumoulin, directora del Programa Gran Europa del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores.
En conversaciones con la AP, los funcionarios ucranianos describieron que estas fuerzas aliadas sirven como una misión de mantenimiento de la paz pero también como una fuerza de socorro, donde estarían comprometidas a contraatacar en caso de un ataque ruso.
“Hay distorsiones cuando la gente describe esto como un potencial mantenimiento de la paz”, dijo Dumoulin. Un alto funcionario ucraniano y dos funcionarios occidentales estuvieron de acuerdo con él. Los funcionarios hablaron bajo condición de anonimato para poder hablar libremente sobre conversaciones delicadas.
Una misión de mantenimiento de la paz tradicional requiere una votación en las Naciones Unidas, a la que Rusia puede oponerse fácilmente. Tampoco incluiría una garantía de un contraataque en caso de un ataque ruso, un elemento clave del tipo de garantía de seguridad que Kiev busca lograr.
Aunque la iniciativa se llevaría a cabo fuera de la OTAN, un funcionario occidental señaló los batallones multinacionales de la OTAN en los Estados bálticos (que, a diferencia de Ucrania, son miembros de la alianza) como un posible modelo. Otros también señalaron como ejemplo a las fuerzas de estabilización en Bosnia.
El presidente ucraniano dijo que discutió la propuesta francesa de unidades extranjeras con el Reino Unido, Francia, Polonia y los Estados bálticos, pero la realidad es que enfrentará una feroz resistencia por parte de Putin. Sin embargo, abrir negociaciones con una propuesta para tener fuerzas occidentales en Ucrania podría dejar a los países europeos margen de maniobra para negociar con Putin, quien podría ver esa propuesta “como si la OTAN estuviera en Ucrania de todos modos”, dijo Dumoulin.
Clapp y Burroughs escriben para The Associated Press.
